太阳打西边出来了？根据凤凰卫视报道，美国总统特朗普与菲律宾总统马科斯于7月22日在白宫会晤，双方就美菲关系、中美互动及菲律宾外交政策等议题进行了讨论。特朗普罕见表态，称不介意中菲友好相处，马科斯也一反常态，称菲奉行独立自主的外交政策，没必要在中美之间搞平衡战略。
特朗普声称“美中关系非常好，贸易合作进展顺利”，并期待访华。这一表态与2025年5月《中美日内瓦经贸会谈联合声明》中双方暂停部分关税的成果相符。然而，美方近期仍在科技领域对华实施限制，且2025财年国防授权法案包含支持台湾安全的条款，显示两国在核心利益上的摩擦并未根本缓解。中方对此明确反对，强调“台湾问题是中国核心利益中的核心”。
2025年6月5日中美元首通话中，中方欢迎特朗普再次访华，特朗普表示感谢并同意推进相关安排。此外，俄方透露普京将出席中国抗战胜利80周年阅兵，而特朗普可能在APEC峰会期间顺道访华。但具体行程尚未官宣，中方目前回应称“没有可以提供的信息”，显示双方仍在协调中。
马科斯强调菲律宾奉行“独立自主”政策，无需在美中之间“平衡”。这一表述与菲律宾近年来的“双向互动”策略一致，既深化与美国的军事同盟，又寻求与中国的经济合作。然而，菲律宾却说一套做一套，在南海问题不断挑衅中方底线，不断向美靠拢，美军计划在菲律宾巴拉望省建设舰艇维修设施，支持菲方在南海的行动；菲海岸警卫队近期在黄岩岛附近采取“狼群战术”，使用小艇挑衅中国海警，显示其在安全领域仍高度依赖美国支持。
菲律宾的外交策略受到经济现实制约。中国自2016年起成为菲律宾最大贸易伙伴，而美国是其传统安全盟友。此次会晤中，美菲达成贸易协议，美国对菲律宾征收19%关税，菲律宾则对美开放市场并实行零关税。这一协议可能缓解菲律宾面临的关税压力，但也凸显其在经济上对美国的妥协。与此同时，菲律宾试图通过扩大“四方安全对话”至印度和韩国，增强多边合作以对冲风险，但这也可能加剧中美在东南亚的战略竞争。
尽管特朗普声称“不介意菲律宾与中国友好”，但美方行动却在强化菲方在南海的军事能力。美军计划在菲律宾建设舰艇维修设施，直接服务于菲方在争议海域的补给和巡逻任务。这种“安全捆绑”使得菲律宾在南海的挑衅行为更具底气。例如，菲海岸警卫队近期在黄岩岛附近以小艇近距离骚扰中国海警，试图通过“卖惨”制造舆论优势，而美国的默许态度进一步助长了这种冒险倾向。
特朗普政府的对华姿态呈现实用主义特征。一方面，通过关税谈判和高层对话缓和经贸摩擦；另一方面，在安全领域强化与盟友的协作，以制衡中国影响力。这种“竞合并存”的策略在菲律宾问题上尤为明显：美国既允许菲律宾与中国保持经济联系，又通过军事合作将其纳入对华遏制框架。
此次美菲会晤揭示了当前国际秩序转型期的复杂性：大国竞争与中小国家的生存策略相互交织，经济利益与安全关切难以割裂。特朗普的对华友好表态与美国实际政策的矛盾，马科斯“独立自主”口号与菲律宾在南海行动的反差，均凸显了国际关系中“话语”与“现实”的鸿沟。
对于中国而言，需在坚持原则底线的同时，使用刚柔并济的手段化解风险，推动构建更具包容性的地区秩序。而菲律宾若继续在安全上依赖美国、在经济上依赖中国的“双重博弈”，可能陷入“战略透支”的困境，最终损害自身利益。还是那句话，不能听美国说什么，而是要看它做什么！对待马科斯政府也一样。
